新聞｜英國大學可能在未來的兩年之內調降學費 @ IDP國際教育中心

　　根據英國高等教育政策評估機構（the Higher Education Policy Institute, 簡稱Hepi）（註1）針對英國學費調漲政策的報告，他們認為許多英國大學勢必得降低其學費，以避免未來兩年內學生流失的人數。

　　Hepi指出2012年9,000英鎊學費的收取標準，會導致兩極化的發展。只有少數知名的大學，可以用如此高的學費留住新進學生；其它大學將會降至7,500英鎊的收費標準，以防止學生的流失。另外，讓大學無止盡的收取AAB+的學生的政策，也是值得讓人重新評估的政策。

　　英國大學教育部長David Willetts指出重新的學費調整，將保證學生擁有物超所值的學習條件。根據英國大學於2012年6月出版的高等教育白皮書指出：英國大學2012秋季入學的學生；其學費將從3,000英鎊調漲到9,000英鎊。

　　當時，英國教育部評估大部份的大學會收取7,500英鎊然而大多數在英格蘭以及威爾斯的學校卻計畫收取學費的上限，亦即9,000英鎊。根據白皮書對教育長遠的影響評估指出：學生人數會因英國學費高於6,000英鎊而漸少；然而無止盡的收取學生人數，也將會導致不好的後果。

　　根據英國各區2012年對當地學生不同的學費收費規定：在英格蘭有置產的學生，將支付全額學費，亦即9,000英鎊；蘇格蘭的學生，在蘇格蘭地區的大學將不用支付2012年的學費；威爾斯地區的大學，將會得到部分的獎學金補助；北愛地區的部長則指出針對北愛地區學生就讀北愛的大學。明(2012)年收費標準將與今年相當，但是相關細節仍尚未定案。

　　學生們在學期間不需要預繳學費，待畢業後其年收入達21,000英鎊後，再開始償還其學生貸款。在學期間的學費將由政府先行支出。

　　僅管部長認為從資源會計與預算（Resource Accounting and Budgeting charge, RAB）的計算看起來，這項政策是樂觀可行的。但是Hepi指出，助學貸款補助仍將造成政府財政預算的"嚴重短缺"。

　　Hepi 指出：新的學費政策，可能進一步導致學生人數的減少，也剝奪了一些想要繼續受高等教育的學生的機會。而社會流動性的減小將是新措施的另一個受害者；因為弱勢背景的學生將不太可能進入頂尖大學。

　　研究指出，在一定程度上，政府成功地達成廣設收費較為低廉的大學的目的。但是弱勢學生將更可能進入這些便宜的大學；然而因為投入這些學校的資源相對較少，學生畢業後也較缺乏優勢。

　　Hepi主任Bekhradnia說：「現實上，那些招收很多高成就學生的學校(所謂的名校)並不會發生學生人數減少的現象，削減的是其他非高成就學生的數目。幾乎可以肯定的是，英國大學制度將在不久之後形成兩極化。」

　　然而，英國商業、創新和技能部（The Department for Business, Innovation and Skills, BIS）卻不這麼認為。英國大學教育部長David Willetts並指出：政府對高等教育的改革意圖是明確的。新的學費制度對英國的財政而言，是較公平和負擔得起的政策。

註1：英國高等教育政策評估機構 (the Higher Education Policy Institute)，此機構成立於2002年11月，目的是確保英國高等教育政策是由專家進行完整的評估而執行。它主要扮演以下四個角色：
（1）對中期和長期的教育計畫，扮演監督的角色。
（2）確保政策制定者是在各個教育領域有相關經驗的專家。
（3）對新的教育政策作相關的評估或提出後續的相關因應政策。
（4）藉由出版教育報告、舉辦相關研討會來討論時下的教育政策。
Hepi官方網站：http://www.hepi.ac.uk/